宋朝政治制度.ppt 第17页

第六讲、宋代政治制度 1.中央政府决策制度 2.中央政府行政制度 3.司法制度 4.科举与人事制度 5.军事制度 6.地方政府 7.中央与地方关系 1中央政府的决策制度 1.1 皇帝及其辅助机关 1.1.1 皇帝权力的扩张。 皇帝亲自选拔和任命朝廷中的高级官员。 一般官员也必须进行面对面的检查,并直接掌握部分财政权力。 他们在宫中设立封库和内储仓库,将权力分散到军队中,从而掌握着调兵遣将的最高权力,并亲自参与制定法律和审理重要案件1.1.2。 中央决策制度A、坐宫监事:与升官议事。 长朝:每天在文德殿接受朝务,皇帝师太、升官元以及等待空缺的官员参与日常生活:每天在垂宫殿接受朝务,宰相、枢密院使节、宣会使、三司、开封府、神行院等大臣依次到殿禀报事情。 百官日常生活:每隔三到五天,文武大臣到内廷议政 B.百官奏疏制度:官员可以申请向皇帝报告,皇帝作出决定 C.阅读并批准各级和地方的奏折 2. 中央政府行政体制 2.1. 中书下:总理会议 2.2. 枢密院:总理国家军事事务 2.3. 三个部门:总理财务盐铁部、分行部、户部部 2.4. 三衙门:主管禁军,无调度指挥权。 宫前指挥使者 禁军、马骏度、总司令、禁军、步兵总司令、使节 2.5。 翰林院:皇帝的中书省,负责起草文件并担任顾问 2.5. 三省六部前期是虚构的,后期取得了一定的实权。 3、司法、监察制度 3.1、审判机构: 皇帝:最高法官。 重大案件将由皇帝直接审理。 其他情况,皇帝也可以在中央层面介入:大理寺、刑院、刑部、御史台路。 第一级:转运使、刑判官。 泉州级:设有专门的地府法院、司法法院、县衙、官署等。县级:无专门的讯问机构,由县令负责审判。 3.2. 监察制度 A、中央:台谏监察制度、印驳监察制度 太监监察制度:御史台、鉴院,负责监察内廷和外廷。 监察制度:门下省阁侍中、中书省中书舍人知制诰等,负责诏书、奏章。 监管B,地方公路一级本来就是一个监管机构。 监察部、总指挥、刑罚部、升迁部均具有监察职能。 地级同兴殿是皇帝的专职机构:佐马受职。 4.科举与人事制度 4.1. 科举制度 4.1.1。 科举进士科是最重要的考试科目。

进士考试的程序如下: 乡试:由地级进行的考试。 省市:礼部考试。 殿试:由皇帝主持的考试。 第一名、第二名、第三名分别为:第一名、总成绩第三名、第二名。 前三:进士出身。 四、五年级:同进士出身。 4.1.2. 学校符合科举考试。 国子监的学生、学徒考试合格,可以参加礼部乡试。 有外屋、内屋、上屋之分。 上院尖子生,直接相当于进士; 中学生可直接参加殿试; 低年级学生可直接参加省试。 4.2. 人事制度 4.2.1. 官任资格和科举制度:科举进士的门印制度:在重要的宫廷庆典期间,官员的子女亲属可以被授予官衔。 系统:普通人通过缴纳一定的金钱,可以获得正式资格。 军功制度:有重大功绩的退役军人,可享受较低的奖励。 等待官方立场 4.2.2。 选拔和任命。 选拔考试:有资格者需参加的考试,由法院、刘内权及后来的吏部主持。 等待空缺职位:通过选拔考试后,等待空缺职位出现。 4.2. 3、晋升考核A、考核主体是关元,考核朝中官员,翰林学士,考核各行各业的首长。 兴利除害、追查官员犯罪、伸张正义、查贼七项任务中,得分为五分的为高水平; 三分被视为中等水平; 三分或以下被认为是低水平。 5. 军事系统 5.1。 宋朝军队5.1.1。 中央陆军:禁军(中央征召的军队)指挥体制:管理训练(三职)、动员(枢密院)、指挥(暂任将军)经载辅会议批准,皇帝商议后作出决定。

5.1.2. 地方军队:向兵、向兵、范兵 向兵:地方政府征召的军队 向兵:临时征召的军队 5.3. 军队的效率。 枢密院全是公务员。 他们和军队没有任何关系。 他们不会打仗,但却有指挥军队的权力。 指挥军队的将领都是临时任命的,与军队官兵不熟悉。 制度变迁 皇帝和宰相-驻军-将军思考的问题:军队的战斗力和克制力之间是否存在矛盾?